図書館の貸し出し冊数はなぜ増えた

ところで、私の学生時代くらいは、図書館の「貸し出し可能冊数」って5,6冊だったはずだが・・。
最近は、どこの図書館も「10冊」だね。いつから、こんなに増えたんだろう。2週間で10冊の本が読める人がどのくらいいるのかな・・。